تايلند

• تايلند (Thailand)

1-1) قاره و منطقه:

كشور تايلند در قاره آسيا قرار دارد و با كشورهاي برونئي، دارلسلام، چين، كامبوج، جمهوري خلق كره، اندونزي، ژاپن، لائوس، مالزي، مغولستان، ميانمار، فيليپين، كره، سنگاپور، تيمور و ويتنام در منطقه شرق و جنوب شرق قاره آسيا واقع شده است. بر اساس آخرين گزارشات منتشره از سوي سازمان ملل متحد طي سال 2013 ميلادي بطور ميانگين بيش از 240ميليون نفر(315-167ميليون نفر) معادل 5/2 درصد ازجمعيت 64-15 سال در جهان حداقل يكبار در طول سال 2011 ميلادي اقدام به مصرف مواد مخدرغير قانوني نموده اند.

بر اين اساس حدود 44 درصد از اين تعداد يعني رقمي در حدود 107 ميليون نفر، در قاره آسيا حضور دارند و منطقه شرق و جنوب شرق آسيا نيز با اختصاص حدود 30 ميليون نفر، بيش از 27 درصد از سوء مصرف كنندگان اين قاره را در خود جاي داده است.

بيشترين تعداد مصرف كننده مواد مخدر در جهان در اين قاره مستقر مي باشد.  قاره آسيا در مصرف مواد مخدر و روانگردان هايي هم چون كانابيس، ترياك و مشتقات آن، محرك هاي از نوع آمفتامين ها(ATS) و اكستاسي داراي بيشترين تعداد مصرف كننده بوده اما از نظر نرخ شيوع مصرف در هيچ يك از انواع مواد رتبه اول را دارا نمي باشد. اين قاره رتبه دوم بيشترين نرخ شيوع مصرف ترياك و مشتقات آن و مواد شبه افيوني(اپيوئيدها) را در جمعيت 64-15 سال در مقايسه با ساير قاره ها بخود اختصاص داده است.

توزيع منطقه اي مصرف كنندگان ترياك و مشتقات آن درجهان نشان مي دهد كه معادل 61 درصد از  5/16ميليون نفر از افرادي كه ترياك و مشتقات آن را در جهان مصرف كرده اند در قاره آسيا حضور دارند كه بيشترين تعداد آن معادل 6/3 ميليون نفر از آنان، در منطقه شرق و جنوب شرق آسيا قرار دارند.

منطقه شرق و جنوب شرق آسيا در مقايسه با ساير مناطق دنيا با اختصاص 7/8 ميليون نفر معادل 25 درصداز سوء مصرف كنندگان مواد محرك از نوع آمفتامين ها(ATS) داراي رتبه اول در جهان مي باشد.اين منطقه از نظر سوء مصرف كانابيس و مواد شبه افيوني نيز در قاره آسيا در رتبه دوم قرار دارد.

در سال 2011 میلادی تعداد 400 کارگاه و تجهیزات تولید مواد صنعتی غیر قانونی در منطقه شرق و جنوبشرق آسیا کشف و ضبط شده است. بخش اعظم لابراتوارهاي منهدم شده اقدام به تولید متاآمفتامین ها مي نمودند.

ظهور مشتقات کاتینون و کتامین در آسیا آغاز گردیده و پیدایش مواد روانگردان جدید(NPS) نیز بیشتر در منطقه شرق و جنوب شرق آسیا و خاور میانه گزارش شده است.

کارشناسان منطقه شرق وجنوبشرق آسیا بالاترین سطح مصرف ATS ها را در این منطقه در سال 2011 میلادی گزارش نموده اند.

الگوی کشفیات هروئین در منطقه شرق و جنوب شرق آسیا با آنچه که در اروپا رخ می دهد کاملا متفاوت است. طی سال های 2011-2006 میلادی اغلب قاچاقچیان دستگیر شده در پاکستان با هدف قاچاق مواد مخدر به کشورهای منطقه و شرق و جنوب شرق آسیا بویژه کشورهای حاشیه خلیج فارس، چین، مالزی و تایلند اقدام نموده اند.

منطقه شرق و جنوب شرق آسیا هم چنان سهم مهمی را در بازار جهانی متاآمفتامین ها دارا می باشد. کشفیات متاآمفتامین طی سال 2010 میلادی در منطقه شرق و جنوب شرق آسیا نسبت به سال 2009 میلادی معادل 28 درصد افزایش و در مقایسه با سال 2008 میلادی معادل 74 درصد افزایش داشته است.

بیشترین تعداد افراد تزریق کننده مواد مخدر که مبتلا به هپاتیت C هستند(HCV) در منطقه شرق و جنوب شرق آسیا قرار دارند. بعد از این منطقه، ناحیه شرق و جنوب شرق اروپا و بعد از آن آمریکای شمالی قرار دارند. بالاترین نرخ شیوع بیماری هپاتیت C هستند(HCV) در میان معتادان تزریقی مواد مخدر در منطقه آمریکا شمالی و منطقه شرق و جنوب شرق آسیا وجود دارند.

2-1) كشت و تولید:

بر اساس آخرين گزارش سازمان ملل متحد طي سال 2013 ميلادي معادل 265 هكتار از زمين هاي زراعي تايلند زير كشت خشخاش رفته است كه در مقايسه با سال 2012 ميلادي معادل 27 درصد افزايش نشان مي دهد. از هر هكتار زمين زير كشت خشخاش در اين كشور معادل 6/15 كيلوگرم ترياك بدست مي آيد. بر هيمن اساس طي سال 2013 ميلادي بطور بالقوه معادل 4 تن ترياك در تايلند توليد شده است كه در مقايسه با سال 2012 ميلادي معادل 33 درصد،(1000 كيلوگرم)، افزايش داشته است.

توليد متاآمفتامين غير قانوني هم چنان بعنوان يك نگراني در تايلند مطرح است.  مواد رونگردان جديد الظهور(NPS) نيز موجب نگراني عمومي را در این كشور برانگيخته است.

3-1)قاچاق و ترانزيت:

بازار متاآمفتامين تايلند يكي از بزرگترين بازارهاي منطقه بشمار مي آيد. بخش اعظم متاآمفتامين قاچاق شده به اين كشور به منظور مصرف داخلي بوده و مقاديري نيز به كشورهاي همسايه و مقدار كمي به كشورهاي فرامنطقه اي قاچاق مي شود.

 سازمان هاي جنايي فعال در زمينه قاچاق مواد مخدر تايلند را بعنوان قطب ترانزيتي قاچاق مواد مخدر غير قانوني و مواد شيميايي پيش ساز آنها قلمداد مي كنند. اين سازمان هاي جنايي كه غالبا قاچاقچيان غرب آفريقا و ايران آنها را هدايت مي كنند، متاآمفتامين را به تايلند و از آنجا به ساير مناطق قاچاق مي كنند.

مقادير زيادي از مواد شيميايي پيش ساز، بعنوان مواد اوليه داروسازي،‌شامل افدرين و سودوافدرين، از كشور تايلند به مناطق توليد در ميانمار و به ميزان كمتر به كامبوج قاچاق مي شود.

گزارشات نشان مي دهد كشور ميانمار منبع اصلي توليد و قاچاق متاآمفتامين هاي مكشوفه در تايلند است. هر چند شواهدي مبني بر قاچاق متاآمفتامين به تايلند از طريق لائوس نیز وجود دارد اما حدود 80 درصد از قرص هاي متاآمفتامين از طريق مرزهاي شمالي با كشور ميانمار به تايلند قاچاق مي شود.

متاآمفتامين بلورين(كريستالي) نيز از طريق ميانمار و ايران به تايلند قاچاق مي شود و مقاديري از اين ماده نيز از طريق كامبوج و كشورهاي مختلف واقع در غرب آفريقا وارد اين كشور مي شود. اين مواد براي مصرف داخلي و نيز براي قاچاق به كشورهاي مالزي، فيليپين، ژاپن، هنگ كنگ و چين، وارد تايلند مي شود. طي سال 2011 ميلادي منشاء توليد 60 درصد از كشفيات متاآمفتامين تايلند، كشور ميانمار بوده است.تايلند هم چنبن بعنوان قطب ترانزيت هروئين توليدي مناطق جنوبشرق و جنوبغرب آسيا به بازرارهاي بين المللي مصرف مطرح است.

در سال 2011 ميلادي كشور اتيوپي بعنوان يكي از مهمترين كشورهاي ترانزيت كننده هروئين به تايلند مطرح بوده است. هم چنين گزارشات دريافتي از کشورهای تايلند و اوگاندا نشان مي دهد كه قاچاق آمفتامين ها از غرب آفريقا از طريق كشور اتيوپي صورت مي گيرد. در اين راستا امكان پيدايش يك جريان موازي قاچاق مواد مخدر و روانگردان ها بين شرق و غرب آفريقا نيز وجود دارد که بر اين اساس قاچاق هروئين به غرب و قاچاق آمفتامين ها به شرق آفريقا در جريان است.

بخش اعظم اكستاسي موجود در بازارهاي تايلند از طريق كشور مالزي به اين كشور قاچاق شده است. مقادير ديگري از اكستاسي نيز از طريق اروپا و آمريكاي شمالي به اين كشور قاچاق مي شود.

4-1)انهدام لابراتوار:

كشف و ضبط تجهيزات و وسايل توليد قرص متاآمفتامين و انهدام لابراتوارهاي توليد متاآمفتامين بلورين(كريستالي) هم چنان در كشور تايلند ادامه دارد.

5-1)كشفيات مواد مخدر و روانگردان ها:

بطور كلي كشفيات سال 2012 ميلادي كشور تايلند نشان مي دهد كه در مقايسه با سال 2011 ميلادي كشفيات قرص متاآمفتامين، متاآمفتامين كريستالي و كانابيس به نسبت هاي مختلف افزايش يافته و كشفيات موادي هم چون كوكائين، هروئين، اكستاسي، كراتوم، كتامين، مواد استنشاقي و ترياك نيز به نسبت هاي مختلف كاهش يافته است.

مقدار كشفيات كتامين در تايلند از 167 كيلوگرم در سال 2010 ميلادي به 78 كيلوگرم در سال 2011 ميلادي و با 73 درصد كاهش در سال 2012 ميلادي به 21 كيلوگرم رسيده است.

مقادير زيادي از مواد شيميايي پيش ساز كه در توليد غير قانوني متاآمفتامين كاربرد دارد طي سال هاي اخير به كشور تايلند و از اين كشور به مناطق توليد قاچاق و ترانزيت شده است. از سال 2008 ميلادي حدود 46 ميليون قرص دارويي”دكونژستان” كه حاوي ماده پيش ساز سودوافدرين مي باشددر تايلند كشف شده است. اين قرص ها به مقصد مراكز توليد متاآمفتامين مستقر در كشورهاي كامبوج و ميانمار قاچاق شده است.

طي سال 2011 ميلادي نيز مسئولان گمرك تايلند بيش از 12 تن روغن سافرول ريچ را توقيف و كشف نمودند. اين مقدار روغن سافرول براي توليد تعداد 25 ميليون قرص اكستاسي كفايت مي كند. اين محموله كه از لائوس به تايلند قاچاق شده، توليدي كشور چين بوده است.

ميزان كشفيات قرص متاآمفتامين در تايلند طي سال 2012 ميلادي با 94 درصد افزايش به نسبت سال 2011 ميلادي به 95 ميليون قرص رسيده است. كشفيات متاآمفتامين كريستالي نيز از 2/1تن در سال 2011 با 29 درصد افزايش به بيش از يك و نيم تن در سال 2012 ميلادي رسيده است. كشف 4809 عدد قرص اكستاسي در سال 2012 ميلادي، كاهش شديد 77 درصدي را به نسبت سال 2011 ميلادي نشان مي دهد. افزايش بيش از 70 درصدي كانابيس مكشوفه نیز در كشور تايلند طي سال 2012 ميلادي در مقايسه با سال پيش از آن، مقدار كشفيات اين ماده مخدر را به بيش از 3/24 تن رسانده است.طي سال 2012 ميلادي حدود 127 كيلوگرم هروئين و 29 تن كراتوم نيز توسط نيروهاي مقابله اي كشور تايلند كشف و ضبط شده است.طي سال 2011 ميلادي بيش از 6/9 ميليون قرص سودوافدرين طي 8 عمليات موردي جداگانه كشف و ضبط شده است. اين ميزان كشفيات در سال 2010 ميلادي معادل 4/33 ميليون قرص در قالب 13 عمليات موردي بوده است.

6-1)جرائم و دستگيري ها:

طي سال 2012 ميلادي تعداد كل دستگيري هاي صورت گرفته مرتبط با انواع مواد مخدر در كشور تايلند با 15 درصد كاهش به نسبت سال 2011 ميلادي به 211372 نفر رسيده است.

حدود 90 درصد از دستگيري هاي انجام شده در اين كشور مرتبط با مواد محرك از نوع آمفتامين ها(ATS) مي باشد. گزارشات سازمان ملل متحد نشان مي دهد كه در سال 2012 ميلادي تعداد موارد دستگيري افراد مرتبط با قرص متاآمفتامين معادل 81 درصد از مجموع دستگيري هاي مواد مخدري را در كشور تايلند تشكيل مي دهد. متاآمفتامين بلورين يا كريستالي، كانابيس و مواد استنشاقي در رديف هاي دوم تا چهارم قرار داشته و بيشترين تعداد موارد دستگيري را در اين سال بخود اختصاص داده اند.

افزايش دستگيري هاي مرتبط با ماده كراتوم در تايلند طي سال هاي اخير در نتيجه تمركز و افزايش اقدامات مقابله اي در جهت مبارزه با قاچاق و مصرف غير قانوني كراتوم صورت پذيرفته است. عليرغم افزايش مصرف كراتوم، تعداد مراجعان مصرف كننده اين نوع از مواد روانگردان به مراكز درماني به نسبت ساير مواد بسيار اندك است.

7-1)زنداني:

بر اساس گزارش سال 2013 ميلادي مجموع زندانيان كشور تايلند معادل 289568 نفر است كه با توجه به جمعيت 5/70 ميليون نفري اين كشور محاسبات نشان مي دهد كه به ازاي هر 100 هزار نفر جمعيت تايلند تعداد 411 نفر در زندان مي باشند.

معادل 6/14 درصد از زندانيان اين كشور را زنان تشكيل مي دهند و 4 درصد از زندانيان تايلند نيز به افراد خارجي اختصاص دارد.

در اين كشور تعداد 144 زندان وجود دارد و سطح اشغال زندان هاي تايلند نيز بر اساس ظرفيت رسمي،‌معادل 5/118 درصد است.

8-1)شيوع مصرف:

مصرف مواد مخدر در كشور تايلند طي سال 2012 ميلادي نشان مي دهد كه روند مصرف تمامي انواع مواد مخدر روندي افزايشي داشته است.

بيشترين نوع مواد مخدر مصرفي در كشور تايلند طي سال 2012 ميلادي به ترتيب شامل قرص متاآمفتامين، متاآمفتامين كريستالي، كانابيس، كراتوم، مواد استنشاقي، ترياك، هروئين، اكستاسي و كتامين مي باشد.

مصرف قرص متاآمفتامين و متاآمفتامين كريستالي در تايلند طي سال 2012 ميلادي بسرعت گسترش يافته است و تعداد دستگيري ها و تعداد مراجعين به مراكز درماني نيز در خصوص اين نوع از مواد روانگردان به بالاترين ميزان خود در اين كشور رسيده است. برآوردها نشان مي دهد كه طي سال هاي اخير حدود 80-70 درصد از تمامي سوء مصرف كنندگان مواد مخدر در تايلند اقدام به مصرف قرص متاآمفتامين نموده اند. شايع ترين روش مصرف قرص متاآمفتامين در تايلند به ترتيب تدخين، خوردن و تزريق مي باشد.

اخيرا مصرف ترياك و مشتقات آن افزايش چشمگيري در گروه سني 24-15 سال و نيز در ميان كارگران يَدي و كشاورزان افزايش يافته است.

بر اساس تحقيق اخير پيمايشي خانه به خانه صورت گرفته در سال 2011 ميلادي در اين كشور، بيش از 5/3 ميليون نفر در تايلند كه سن آنها بين 65-12 سال مي باشد حداقل يكبار در طول عمر خود مواد مخدر مصرف نموده اند. بر اساس نتايج اين تحقيق از حدود 600 هزار نفر از افرادي كه يكسال گذشته اقدام به مصرف مواد مخدر نموده اند حدود 15 درصد قرص متاآمفتامين و 6 درصد متاآمفتامين كريستالي(بلوري) مصرف كرده اند. و از حدود 340 هزار نفر از افرادي كه 30 روز گذشته اقدام به مصرف مواد مخدر نموده اند معادل 11 درصد قرص متاآمفتامين و 4 درصد متاآمفتامين كريستالي(بلوري) مصرف نموده اند.

مصرف كانابيس در سراسر تايلند شايع است و در مناطق جنوبي اين كشور نيز مصرف كراتوم و قاچاق مواد مخدر غير قانوني بعنوان يك معضل هم چنان مطرح مي باشد.

9-1) ایدز و بیماری های عفونی:

نسبت شيوع آلودگي به ويروس ايدز در ميان معتادان تزريقي مراجعه كننده به مراكز سم زدايي در تايلند بسيار بالا است و به حدود 40-30 درصد مي رسد. از 2559 نفر معتاد به هروئين مراجعه كننده به مراكز درماني در سال 2012 ميلادي حدود 5/32 درصد از آنها معتادان تزريقي بوده اند.

بر اساس تحقيق انجام شده در سه شهر بزرگ بانكوك، چيانگ ماي و سونگ خلا در سال 2010 ميلادي، نرخ شيوع آلودگي به ويروس ايدزHIV در ميان معتادان تزريقي مواد مخدر معادل 9/21 درصد گزارش شده است. نتايج پژوهش هاي گذشته اين ميزان را حدود 50-35 درصد اعلام نموده است.

طي سال هاي اخير، تزريق متاآمفتامين نيز در تايلند ظهور پيدا كرده است اما نسبت آن در مقايسه با تزريق ترياك ومشتقات آن(هروئين) بسيار نادرتر و كمتر گزارش شده است.

10-1)درمان و کاهش آسیب:

طي سال 2012 ميلادي تعداد 298296 نفر در تايلند به مراكز درماني مراجعه نموده اند كه در مقايسه با سال 2011 ميلادي(تعداد 183547 نفر) معادل 62 درصد و به نسبت سال 2010 ميلادي نيز معادل 123 درصد افزايش نشان مي دهد.

مصرف كنندگان قرص متاآمفتامين بيش از 82 درصد از مراجعه كنندگان به مراكز درماني را در سال 2012 ميلادي تشكيل مي دهند و پس از آن مصرف كنندگان متاآمفتامين كريستالي، كانابيس و كراتوم، بيشترين تعداد مراجعه كننده به مراكز درماني را در تايلند بخود اختصاص داده اند.

تعداد مراجعه كنندگان زن به مراكز درماني كشور تايلند طي 5 ساله گذشته(2011-2007 ميلادي) معادل 9 درصد از مجموع مراجعه كنندگان را تشكيل داده است.

11-1)برنامه و استراتژي ملي مبارزه با مواد مخدر:

تايلند بعنوان يكي از كشورهاي عضو اتحاديه ملل منطقه جنوبشرق آسيا ملقب به آ سه آن(ASEAN) بشمار مي آيد. اين اتحاديه در بيستمن اجلاس خود در سال 2012 ميلادي در كشور كامبوج مجددا بيانيه سياسي را مبني بر پاكسازي منطقه آ سه آن(ASEAN) از مواد مخدر تا سال 2015 ميلادي را تصويب نمود. كشورهاي عضو اين اتحاديه مواد مخدر را بعنوان يك معضل بين المللي كه امنيت تمامي كشورهاي منطقه را تهديد مي كند مورد تاكيد قرار دادند. مواد مخدر از نظر كشورهاي اين منطقه، نه تنها موجب رنج افراد بالاخص جوانان مي گردد بلكه مصرف و قاچاق مواد مخدر موجب تضعيف ساختار و تارو پود ملت ها، تحميل هزينه هاي مستقيم و غير مستقيم به دولت ها و گسترش فعاليت هاي جنايي در منطقه مي گردد كه ثبات كشورهاي عضو اتحاديه آ سه آن(ASEAN) را مورد تهديد جدي قرار مي دهد. قاچاق مواد مخدر كه با جرئم فرامليتي هم چون پولشويي و قاچاق سلاح در ارتباط است، موجب بروز تهديدات سياسي و امنيتي براي منطقه گرديده است.

در بيانيه سياسي بانكوك در سال 2000 تاكید ويژه اي بر عاري سازي منطقه آ سه آن(ASEAN) از مواد مخدر تا سال 2015 ميلادي شده است. طرح اقدام تهيه شده براي ايجاد منطقه اي عاري از توليد، قاچاق و مصرف مواد مخدر غير قانوني، تحت عنوان نقشه راه مبارزه با مواد مخدر آ سه آن(ASEAN) براي دوره زماني 2015-2009 تهيه و تنظيم گرديده كه توسط کشورهای منطقه از جمله تایلند در حال اجرا مي باشد. بازخوردهاي بدست آمده از اجراي اين طرح بر اساس گزارش سال 2012 ميلادي مقامات رسمي  آ سه آن(ASEAN) نشان از موفقيت و اثربخشي اقدامات انجام شده در زمینه كنترل توليد و قاچاق مواد مخدر غير قانوني در سطح منطقه و كاهش تبعات منفي مواد مخدر در جامعه دارد.

• اولويت ها و تاكيدات ويژه مندرج در اين طرح يا نقشه راه عبارتند از:
• تقويت اقدامات مقابله اي وانتظامي براي مبارزه با كشت، توليد و قاچاق مواد مخدر غير قانوني
• تاكيد بر همكاري هاي بين كشوري در منطقه براي مبارزه موثر با قاچاق مواد مخدر و ساير جرائم فرامليتي.
• توسعه آموزش هاي لازم در زمينه مواد مخدر
• تبادل اطلاعات مرتبط با مواد مخدر
• پيشگيري از اعتياد در جامعه
• درمان و بازتواني معتادان