جو بایدن و اپیدمی مواد مخدر در آمریکا

«جوزف بایدن»، رییس جمهور منتخب ایالات متحده آمریکا که از حدود 20 روز دیگر وارد کاخ سفید می‌شود در حوزه سیاست مخدری و نیز رویکرد متفاوتی را دنبال می‌کند. در میان تیمی که همراه بایدن به کاخ سفید می‌روند نام افرادی به چشم می‌خورد که سابقه فعالیت مستقیم در زمینه مقابله با شیوع مواد مخدر دارند. وی در حالی به دنبال حذف مجازات زندان برای جرائم مربوط به مواد مخدر است که بودجه ای برای درمان و پیشگیری از سوء مصرف مواد مخدر در نظر خواهد گرفت. البته این سیاست های جدید به معنای عقب نشینی بایدن از رویکرد سخت گیرانه وی به عنوان سناتور در قبال مسئله برخورد با بحران مواد مخدر نیست.

«مایکل باسیچلی»، مدیر دفتر سیاست ملی کنترل مواد مخدر کاخ سفید در دوران باراک اوباما، باور دارد که رییس جمهور منتخب یعنی جوزف بایدن مسئله مبارزه با مواد مخدر را به عنوان اولویت شماره یک در حوزه بهداشت عمومی در نظر خواهد گرفت. بایدن در دورانی حیاتی در مسیر مبارزه با مواد مخدر، کار خود را در کاخ سفید آغاز خواهد کرد. پرسنل بهداشت عمومی برخی ایالت های آمریکا علاوه بر مقابله با افزایش دو برابری مرگ و میر ناشی از همه‌گیری جهانی کرونا، با کمبود بودجه و به تبع آن کاهش خدمات عمومی مواجه خواهند شد.

براساس آمار اولیه منتشر شده از سوی دولت فدرال، از آوریل ۲۰۱۹ تا آوریل ۲۰۲۰، بیش از ۷۶۰۰۰ نفر بر اثر سوء مصرف مواد مخدر جان خود را از دست دادند. مقامات مسئول دولتی در حوزه بهداشت معتقدند بحران مواد مخدر به دلیل انزوا اجتماعی، بیکاری فزاینده و انحراف منابع برای مقابله با ویروس کرونا تشدید شده است. «نورا وولکوف»، مدیر موسسه ملی سوء مصرف مواد مخدر در مصاحبه ای گفت: «از زمان آغاز پاندمی (کرونا)، ما قادر به کنترل اپیدمی مواد مخدر نبودیم.» وی افزود: «آسیب پذیری ما تشدید شده است.»

بایدن که در طول مبارزات انتخاباتی همواره به دلیل سوء شهرت پسرش، «هانتر بایدن» تحت فشار قرار داشت، خواستار سرمایه گذاری بی سابقه در زمینه پیشگیری و درمان در حوزه مواد مخدر شده است؛ اما برنامه‌ی درمانی ۱۲۵ میلیارد دلاری بایدن ممکن است با مقاومت هایی در کنگره مواجه شود. کنگره ای که طی چند ماه گذشته نتوانسته برای تصویب بسته حمایتی کرونا، حتی با وجود گسترش پاندمی و بیکاری فزاینده، به توافق برسد.

در مقابل حامیان جوزف بایدن معتقدند که وی هنگام ورود به کاخ سفید باید اقداماتی فوری، که نیاز به تایید کنگره ندارد، مانند احیاء دفتر سیاست ملی کنترل مواد مخدر در کاخ سفید که در زمان دونالد ترامپ توجه کمی به آن شده بود، اتخاذ کند. طی هفته های گذشته بیش از هفتاد ارگان مسئول در حوزه بهداشت عمومی با اشاره به بحران بی سابقه در حوزه اعتیاد، از بایدن خواستند تا جایگاه رییس دفتر کنترل مواد مخدر را در کابینه خود ارتقاء دهد.

این دفتر در دولت پیشین آمریکا، به دلیل اولویت وعده های انتخاباتی ترامپ، توجه ویژه ای به آن نشد. با گذشت زمان دونالد ترامپ بودجه سالانه این دفتر را در چند مرحله کاهش داد؛ با این حال کنگره درخواست های ترامپ را نادیده می گرفت و رد می کرد. «جیم کارول» که در دوران ترامپ به ریاست این دفتر رسیده بود، بیش از این در دادستانی ایالات متحده مشغول به کار بود و هیچ تجربه ای در حوزه بهداشتی نداشت؛ به همین دلیل وی بیشتر بر روی مسئله اجرا قانون و قطع چرخه محموله های غیر قانونی مواد مخدر متمرکز بود.

ترامپ در روزهای ابتدایی ورود به کاخ سفید، پدیده رو به گسترش اعتیاد به مواد مخدر را «وضعیت اضطرار ملی برای سلامت عمومی» اعلام و قانونی را جهت افزایش مبارزه با مواد مخدر به امضاء رساند. او همچنین در نطقی جنجالی خواستار اجرای مجازات اعدام برای قاچاقچیان مواد مخدر شده بود. یک مقام وابسته به دفتر کنترل مواد مخدر که خواست نامش فاش نشود، مدعی ثبت نخستین رکورد کاهش سالانه سوء مصرف مواد مخدر در ایالات متحده امریکا شد. وی در ادامه افزود که اخیراً افزایش عرضه مواد مخدر مصنوعی همچون «فنتانیل» و «مت‌آمفتامین» بسیار قوی سبب افزایش مرگ و میر ناشی از سوء مصرف مواد مخدر شده است.

بایدن به عنوان سناتور سابقه نقش آفرینی در تصویب قوانین سخت گیرانه در مبارزه با مواد مخدر در سال های ۱۹۸۶ و لایحه جرائم در سال ۱۹۹۴، که حداقل مجازات زندان را برای مجرمان حوزه مواد مخدر در نظر گرفته بود، دارد. البته بایدن مدعی است که در بسیاری از قوانین مربوط (به حوزه مواد مخدر) دیدی متفاوت دارد، اما هنوز با قانونی شدن مواد مخدری همچون ماری جوانا مخالف است. در همین رابطه «شیلا واخاریا»، معاون مدیر اتحادیه سیاست های حوزه مواد مخدر در نیویورک معتقد است مصرف مواد مخدر هنوز جرم محسوب میشود. وی در ادامه افزود:« او (بایدن) به اقدامات قهر آمیز اعتقاد دارد. ما وی را تحت فشار قرار خواهیم داد تا وی بفهمد برای درمان افراد، نیازی به بازوی قدرتمند قانون نداریم.»

با اینکه هنوز جوزف بایدن برنامه های خود در حوزه مراقبت های بهداشتی را اعلام نکرده اما به نظر می رسد افراد متخصص در حوزه بهداشت استراتژی کنترل مواد مخدر را در دولت جدید آمریکا دنبال می کنند. «ویوک مورتی» سیاست مدار، ژنرال سابق ارتش و نوزدهمین جراح کل ایالات متحده یکی از گزینه های جدی برای کسب سمت رییس دفتر سیاست ملی کنترل مواد مخدر است. بایدن همچنین از «راهول گوپتا»، کمیسر سابق اداره بهداشت عمومی غرب ویرجینیا، برای هدایت تیم انتقال اداره کنترل مواد مخدر استفاده کرده است. راهول گوپتا به دلیل فعالیت هایی که در زمینه مقابله با مواد مخدر همچون شناسایی افراد در معرض خطر انجام داده است، شناخته می شود. وی همچنین با افزایش دسترسی ها به دارو «نالوکسان[1]» که برای مسدود کردن اثرات مخدرها، بخصوص در شرایط سوء مصرف مواد مخدر کاربرد دارد، کمک بزرگی در این حوزه انجام داده است.

در سال ۲۰۱۸ مرکز کنترل و پیشگیری از بیماری در گزارشی اعلام کرد که میزان مرگ و میر ناشی از سوء مصرف مواد مخدر حدود ۴٪ کاهش یافته است، که این آمار اولین کاهش مرگ و میر را در حدود سه دهه گذشته نشان می دهد. اما چند ماه بعد در سال ۲۰۱۹ گزارشات اولیه با ثبت ۷۲۰۰۰ کشته، حدود ۵٪ افزایش در تعداد کشته ها را نشان میداد که بیش از نیمی از این آمار مربوط به سوء مصرف مواد مخدر بود. اما امروز با گسترش پاندمی کرونا ما شاهد افزایش آمار فوتی ها در ایالت هایی همچون اورگن، مین، کلرادو، کنتاکی و لوئیزیانا در مقایسه با سال گذشته هستیم.

پی‌نوشت

[1] . naloxone

بازنشر این مطلب صرفاً با ذکر منبع «کادراس» بلامانع است