Cudras

Category: کتاب

  • سیاست کیفری مخدری ایران و افغانستان

    «سیاست کیفری مخدری ایران و افغانستان»، نخستین اثری است که با همکاری موسسه کادراس در سال 1401 در قالب کتاب منتشر شده. دکتر علیمراد حیدری، عضو هیئت علمی دانشگاه حضرت معصومه (س) قم این کتاب را به رشته تحریر درآورده و انتشارات اَلحان آن را در 267 صفحه راهی بازار چاپ و نشر کرده است.

    در سال‌های اخیر با مفهوم جدید «سیاست مخدری» در حوزه مبارزه با مواد مخدر و اعتیاد روبه‌رو شده‌ایم؛ این مفهوم از یکسو نگاه نهادی به موضوع مبارزه با مواد مخدر را برجسته می‌سازد و از سوی دیگر مبین نگاه بینارشته ای به این پدیده است. اگرچه امروزه پژوهشگران علوم سیاسی و اجتماعی با پیش کشیدن مفهوم «امر سیاسی[1]» وجه جدیدی از سیاست منتشر در جامعه را برجسته سازی کرده اند، اما موضوع مبارزه با مواد مخدر و رویارو شدن با آن همچنان و در وهله نخست مبتنی بر تعریف نهادی از سیاست است.

    به طور کلی سیاست مخدری به معنای «برنامه‌ریزی و مبارزه سازمان‌یافته با مواد مخدر از طریق ظرفیت نهادهای سیاستگذار و حکمران در هر کشور» است. همچنان که در بخش قبلی نیز مورد اشاره قرار گرفت؛ مفهوم سیاست مخدری، واجد نگاهی میان رشته ای به مواد مخدر است که از حوزه های مختلف علوم انسانی و اجتماعی، همچون، حقوق، روابط بین الملل، اقتصاد، علوم سیاسی و روانشناسی و البته حوزه های زیستی و پزشکی وام می گیرد. سیاست مبارزه با تقضا[2] که با عنوان پیشگیری نیز از آن یاد می‌شود به طور کلی به حوزه‌های روانشناسی و آگاهی بخشی ارتباط پیدا می کند. کاهش عرضه[3] عمدتاً به مبارزه با تولید، قاچاق و فروش مواد مخدر برمی‌گردد و لذا برخوردهای انتظامی و قضایی را شامل می‌شود. حوزه های کاهش آسیب و درمان نیز به طور عمده به مسائل مرتبط با یافته ها و قواعد پزشکی و بهداشتی مرتبط هستند.در کتاب پیش‌رو سیاست مخدری کیفری دو کشور ایران و افغانستان مورد بررسی قرار می گیرد.

    بی تردید تنوع رفتارهای مخدری در فرایند تولید تا مصرف مواد مخدر، چنین اقتضاء می کند که در سطح ملی یک سیاست کیفری منسجم، هدفمند، همه جانبه و هوشمندانه در برابر مواد مخدر در پیش گرفته شود. در این راستا هر چند بسیاری از تدابیر و اقدامات مبارزه با مواد مخدر جنبه رسمی دارند و نهادهای رسمی متولی پیاده سازی آن است، لکن پس از آشکار شدن ناکارآمدی سیاست کیفری دولتی در برابر مواد مخدر، امروزه باوری عمیق و جدی بین صاحب نظران بر لزوم « مردمی سازی مبارزه با مواد مخدر » شکل گرفته است و بر این اساس مشارکت همگانی مردم و سازمان های مردم نهاد به ویژه در مقوله اعتیاد و درمان و بازپروری و جامعه پذیری معتادان، ضرورتی گریز ناپذیر است.

    افزون بر این، از آنجا که مبارزه با برخی جرایم به دلیل ویژگی های خاص بزهکاران و بزه دیدگان و نیز ماهیت جرم ارتکابی نیازمند تدابیر و اقداماتی متفاوت با جرایم دیگر است. بر این پایه، مبارزه مؤثر با مواد مخدر نیازمند نگاهی متفاوت به مقولاتی مانند تعریف جرم، ارکان جرم، مسئولیت کیفری، صلاحیت کیفری، تحقیقات مقدماتی و شیوه های رسیدگی و واکنش علیه این پدیده و به بیان دیگر  «سیاست کیفری افتراقی » است. با وجود این، گستردگی جغرافیایی رفتارهای مخدری و درگیر بودن کشورهای مختلف در این مقوله، چنین اقتضاء می کند که سیاست کیفری ملی هماهنگ و در ارتباط با کشورهای دیگر به ویژه همسایگان و کشورهای درگیر در امر تولید مواد مخدر باشد. مبارزه با این بحران جهانی نیازمند گسترش تبادلات حقوقی و معاضدت های قضایی منطقه ای و بین المللی در مقابله با قاچاق و اعتیاد به مواد مخدر است. در این میان موقعیت جغرافیایی ایران – که از یک سو در همسایگی بزرگترین کانون تولید مواد مخدر (افغانستان) و از سوی دیگر در مسیر ترانزیت مواد مخدر از شرق به غرب )ترکیه و عراق( قرار دارد و از سوی دیگر به جهت جمعیت 58 میلیونی یک بازار مصرف بزرگ است -، مستلزم حساسیت و توجه دوچندان به این مقوله است و همین امر همکاری و هماهنگی منطقه ای به به بیان دیگر حرکت به سمت اقدامات مشترک و در سطح کلان » سیاست کیفری منطقه ای علیه مواد مخدر« را دوچندان کرده است.

    مرکز تحقیقات، رهیافت ها و مطالعات بین المللی مواد مخدر؛ هم اندیشی جهانی راه برتر (کادراس) به عنوان یک مرکز مردم نهاد که رسالت خود را پایش، پژوهش و ارائه راهکارهای نوین برای کاهش مصرف و کاهش آسیب و درمان معتادین می داند، از چند سال پیش اقدام به انجام تحقیقات توسعه ای و به ویژه آگاهی بخشی در زمینه انواع مواد مخدر نوپیدا و عوارض آن، متغیرهای تولید و توزیع مواد مخدر، گزارش های بین المللی و ملی در زمینه سیاست های مخدری کرده است که بخشی از آن در پایگاه این مرکز به آدرس (https://cudras.ir/ در دسترس پژوهشگران قرار دارد و همچنان نیز از ایده ها و راهکارهای علمی پژوهشگران در این زمینه استقبال می کند. به طور ویژه ضرورت اتخاذ سیاست کیفری مردم پایه و جلب مشارکت های مردمی در امر مبارزه با مواد مخدر و اعتیاد که در پیوند با رویه ها و نظام حقوقی و سیاست کیفری کشورهای همسایه هم باشد، چنین اقتضاء می کند که پژوهشی مستقل با تمرکز بر سیاست کیفری مخدری افغانستان به عنوان تولیدکننده اصلی مواد مخدر و ایران به عنوان یکی از شاهراه های جابجایی و انتقال مواد مخدر انجام شود.

    امید است این نوشتار پایه پژوهش های بعدی با تمرکز بر سیاست کیفری کشورهای درگیر در مواد مخدر مانند چین، پاکستان، روسیه، ترکیه و عراق باشد و به عنوان گام نخست برای تدوین سیاست کیفری منطقه ای در برابر مواد مخدر به کار گرفته شود. این نوشتار در سه بخش تدوین شده است: بخش نخست که به کلیات و مفاهیم اختصاص دارد، شامل مباحثی همچون مفهوم شناسی، رویکردهای سیاست کیفری، چالش های حقوقی در قلمرو مواد مخدر و مولفه های سیاست کیفری معاضدتی است. در بخش دوم که مربوط به سیاست کیفری ایران در برابر مواد مخدر است، در دو فصل سیاست تقنینی و سیاست قضایی ایران در برابر رفتارهای مخدری مورد بررسی قرار گرفته است و در بخش سوم نیز که مربوط به سیاست کیفری افغانستان در برابر مواد مخدر است، در دو فصل سیاست تقنینی و قضایی افغانستان و نقش نهادهای بین المللی در امر مبارزه با مواد مخدر در افغانستان مورد بررسی قرار گرفته است.

     

    پی‌نوشت‌ها

    [1] The political

    [2]  Demand reduction

    [3] Supply reduction

  • ترجمه گزارش جهانی مواد مخدر در سال 2020

    موسسه کادراس در پایان سال 1399 اقدام به ترجمه «گزارش جهانی مواد مخدر در سال 2020» کرد. این مجموعه 6 جلدی شامل طیفی ارزشمند از اطلاعات و تحلیل‌‎هایی است که می‌تواند به جامعه جهانی در اجرای توصیه‌های عملیاتی مشخصی کمک کند، از جمله تعهدات دولت‌های عضو در سند نهایی نشست ویژه مجمع عمومی در خصوص مواد مخدر که در سال 2016 برگزار شد.

     

    کتابچه 1: خلاصه اجرایی، تأثیرات کوید 19 سیاست گذاری ها
    نخستین کتابچه از این مجموعه، عمدتاً به بررسی خلاصه ای از یافته های دفتر مبارزه با جرم و مواد سازمان ملل در سال 2020 پرداخته است. طبق این کتابچه مصرف مواد، هم از منظر تعداد کلی مصرف کنندگان و هم نسبت جمعیت مصرف کنندگان، در جهان روبه افزایش است. از سوی دیگر این کتابچه تصریح می کند که در دو دهه گذشته مصرف مواد با سرعت بیشتری در کشورهای درحال توسعه نسبت به کشورهای توسعه یافته افزایش یافته است. این امر تا حدی ناشی از رشد جمعیت در این دوره بوده (در این مقطع زمانی رشد جمعیت در کشورهای توسعه یافته ۷ درصد و ۲۸ درصد در کشورهای در حال توسعه) و همچنین رشد سریع جمعیت جوان در کشورهای در حال توسعه. نوجوانان و بزرگسالان جوان بیشترین سهم مصرف را در داشته است. درحالیکه رشد قشر جوان بین سال‌های ۲۰۰۰ تا ۲۰۱۸، در کشورهای درحال توسعه ۱۶ درصد بوده این میزان در مدت مشابه برای کشورهای توسعه یافته ۱۰ درصد بوده است.

    جهت دانلود کتابچه شماره 1 اینجا کلیک کنید (ترجمه فارسی)

    جهت دانلود کتابچه اصلی اینجا کلیک کنید

    کتابچه 2: مصرف مواد مخدر و پیامدهای آن برای سلامت انسان
    کتابچه دوم بر تقاضای مواد تمرکز کرده و نگاهی جهانی به حجم و روند مصرف مواد دارد ( از جمله اختلال های مصرف مواد و پیامدهای آن برای سلامتی افراد) در واقع دومین کتابچه گزارش جهانی مواد مخدر سال 2020 به ارائه شواهدی کمک می‌کند که برای حمایت از جامعه بین‌الملل در اجرای توصیه‌های عملیاتی در زمینه کاهش تقاضای مواد مخدر و درمان مصرف آنها، و همچنین سایر نتایج مرتبط با سلامت از جمله نتایج مندرج در سند نتیجه جلسه ویژه مجمع عمومی در مورد مشکل جهانی مواد مخدر (برگزار شده در سال 2016) به کار خواهد رفت.
    این کتابچه مروری جهانی بر میزان و روندهای مصرف مواد مخدر از جمله اختلالات مصرف این مواد و پیامدهای آنها برای سلامت ارائه می‌دهد. در این کتابچه جدیدترین برآورد‌ها به عنوان مبنا به کار گرفته می‌شوند و وضعیت و روندهای کلی استفاده از هر نوع ماده مخدر در بازارهای مصرف‌کننده اصلی در سطح ناحیه‌ای بررسی می‌شود. سپس مسئله تأثیر مصرف مواد مخدر بر سلامت و بهداشت از جمله تعداد جهانی مرگ و میرها و سال‌های «سالم» زندگی که در اثر مصرف مواد مخدر از دست می‌رود مطرح خواهد شد. در قسمت پایانی تحلیلی از تعداد افرادی که مواد مخدر تزریق می‌کنند و افرادی از این گروه که با اچ آی وی و هپاتیت زندگی می‌کنند ارائه نموده است.

    جهت دانلود کتابچه شماره 2 اینجا کلیک کنید (ترجمه فارسی)

    جهت دانلود کتابچه اصلی اینجا کلیک کنید

     

    کتابچه :3 عرضه مواد مخدر
    سومین کتابچه به زنجیره عرضه مواد می‌پردازد و آخرین برآوردها و روندها درباره تولید و قاچاق، اوپی‌یت‎‌ها، کوکائین، محرک‌های آمفتامینی، و کانابیس را به دست می‌دهد.همچنین باید افزود که این کتابچه گزارش جهانی مواد مخدر سال 2020 به ارائه شواهدی کمک می‌کند که برای حمایت از جامعه بین‌الملل در اجرای توصیه‌های عملیاتی در زمینه کاهش عرضه مواد مخدر و اقدامات مرتبط، اجرای مؤثر و پاسخ به جرائم مرتبط با مواد مخدر از جمله توصیه‌ها و پیشنهادات مندرج در سند نتیجه جلسه ویژه مجمع عمومی در مورد مشکل جهانی مواد مخدر (برگزار شده در سال 2016) به کار خواهد رفت.
    در این کتابچه میزان کشت غیرقانونی محصولات و روندهای موجود در قاچاق مواد مخدر در سطح جهانی و منطقه‌ای مرور می‌شود. تحلیل بر اساس نوع مواد مخدر ارائه و در كتابچه با استفاده از آخرین تخمین‌ها به وضعیت و روندهای عمومی عرضه اوپی‌یت‌ها، كوكائین، مواد محرك از نوع آمفتامین و کانابیس می‌پردازد. علاوه بر این، برخی مسائل جدید و نوظهور این بازارها مانند تأثیر تغییرات بر کشت و تولید غیرقانونی محصولات در طول زنجیره تأمین مواد مخدر به بازارهای اصلی مصرف، و بازارهای نوظهور در مسیرهای قاچاق مواد مخدر و فراتر از آن در سایر مناطق نیز مورد بحث قرار می‌گیرد.

    جهت دانلود کتابچه شماره 3 اینجا کلیک کنید (ترجمه فارسی)

    جهت دانلود کتابچه اصلی اینجا کلیک کنید

     

    کتابچه 4: مسائل متقاطع: گرایش‌های نوظهور و چالش‌های نوین
    در این کتابچه گروهی از مسائل چندوجهی، همچون ماکرودینامیک‌هایی که گسترش و افزایش پیچیدگی بازار مواد را درپی داشته مورد بررسی قرار می‌گیرد و همچنین نگرانی‌هایی که به طور فزاینده در این زمینه در حال زیادتر شدن است نیز از نظر گذرانده می شود، از جمله اینکه این نگرانی ها می توان به بحران جهانی و چند وجهی اوپیوئیدها، تغییرات سریع بازار، شکل گیری بازار مواد روانگردان جدید، استفاده از دارک نت برای عرضه مواد و نیز تحولاتی که در مناطق مختلف به سمت قانونی کردن مصرف غیرپزشکی کانابیس رفته است.
    همچنین در این کتابچه شواهدی را برای حمایت از جامعه جهانی در زمینة اجرای توصیه‌های عملیاتی در مورد موضوعات مقطعی در پرداختن و مقابله با معضل جهانی مواد مخدر، به ویژه واقعیت تکامل یافته، روندها و شرایط موجود، و همچنین چالش‌ها و تهدیدهای نوظهور و مداوم، از جمله توصیه‌های مندرج در سند نتیجه جلسه ویژه مجمع عمومی، که در سال 2016 برگزار شد، می‌پردازد.
    این کتابچه در ابتدا دینامیک‌های کلان عامل گسترش و افزایش پیچیدگی بازارهای مواد مخدر را مورد تجزیه و تحلیل قرار می‌دهد. عواملی مانند رشد جمعیت، سطح شهرنشینی، سطح درآمد و توزیع آن بررسی می‌شود؛ تعامل بین مواد مختلف در سطح تولید، قاچاق و مصرف در نظر گرفته می‌شود؛ و به این پرسش که آیا تغییرات مشاهده شده در بازارهای مواد مخدر بیشتر تقاضا، عرضه یا نظارت محور است، مورد خطاب قرار گرفته شده است.
    با توجه به اینکه بازار اوپیوئیدها بیشترین سرعت تحول در بازار مواد مخدر را دارد، این کتابچه در ادامه یک بررسی به‌روز از آخرین اطلاعات مربوط به بحران چند جانبه اوپیوئید در سطح جهانی را ارائه می‌دهد؛ که در گزارش جهانی مواد مخدر در سال 2019 مورد بررسی قرار گرفته بود. با تمرکز ویژه بر فنتانیل و آنالوگ‌های آن در آمریکای شمالی، و ترامادول در آفریقا و خاورمیانه، تحلیلی از گستره بحران اوپیوئید فراتر از این مناطق نیز مورد بررسی قرار می‌گیرد.
    این کتابچه متعاقباً روند اخیر بازار مواد روان‌گردان جدید، از جمله قاچاق، مصرف و گستره جغرافیایی آن‌ها را مرور می‌کند؛ و جدیدترین به روزرسانی ها را در مورد استفاده از شبکه تاریک برای تهیه مواد مخدر، در زمینه دینامیک‌ها و تهدیدهای در حال ظهور، همراه تجزیه و تحلیل تحولات صورت گرفته در طول زمان در بازارهای اصلی فروش مواد مخدر در شبکه تاریک، و روند خرید مواد مخدر توسط مصرف‌کنندگان را ارائه می‌دهد.
    در پایان این کتابچه، تحولات جدید در حوزه‌های قضایی که اقداماتی در جهت قانونی کردن مصرف غیر پزشکی کانابیس انجام داده‌اند، مورد بررسی قرار می‌گیرد. این بخش از کتابچه، جنبه‌های مختلف نتیجه یک سالگی اجرا و وضعیت به روز رسانی شده قوانین و مقررات مربوط به مصرف غیر پزشکی کانابیس در کانادا، و همچنین تحولات اخیر در حوزه‌های قضایی منتخب در ایالات متحده آمریکا و کشور اروگوئه را بیان می‌کند.

    جهت دانلود کتابچه شماره 4 اینجا کلیک کنید (ترجمه فارسی)

    جهت دانلود کتابچه اصلی اینجا کلیک کنید

     

    کتابچه 5: شاخص‌های اجتماعی-اقتصادی و اختلالات مصرف مواد مخدر

    در پنجمین کتابچه گزارش جهانی مواد مخدر در سال 2020، در حمایت از جامعه بین‌الملل در زمینة اجرای توصیه‌های عملیاتی در مورد مسائل مقطعی مرتبط با مواد مخدر و حقوق بشر، جوانان، کودکان، زنان و جوامع، شواهدی ارائه می‌دهد؛ از جمله توصیه‌های مندرج در سند نهایی جلسه ویژه مجمع عمومی در مورد معضل جهانی مواد مخدر در سال 2016. بسیاری از این مسائل مقطعی پیچیده هستند، و تجزیه و تحلیل آن‌ها مستلزم جمع‌آوری شواهدی است که همیشه به‌راحتی در دسترس نیست. به همین دلیل، کتابچه حاضر به‌طور خاص بر روی یک موضوع تمرکز دارد: ارتباط بین شاخص‌های اجتماعی-اقتصادی و اختلالات مصرف مواد مخدر.
    به‌منظور روشن‌سازی اشکال ارتباطی شاخص‌های اجتماعی-اقتصادی با اختلالات مصرف مواد مخدر، این کتابچه با بحث در مورد مفهوم کلی سلامت جمعیت آغاز می‌شود. در ادامه، شواهد مربوط به ارتباط بین شاخص‌های اجتماعی-اقتصادی و اختلالات مصرف مواد مخدر، از شاخص‌های موجود در سطح کلان و جمعیتی گرفته تا شاخص‌های موجود در سطح جوامع و محله‌ها، که ممکن است به تعریف محله‌های آسیب‌پذیرتر بپردازد را مورد بررسی قرار می‌دهد. سپس به تأثیر شرایط موجود در سطح فردی و شاخص‌های موقعیت اجتماعی-اقتصادی بر مصرف مواد مخدر و اختلالات مصرف مواد مخدر پرداخته می‌شود.
    در ادامه به بحث درباره مکانیسم‌هایی که ممکن است چگونگی ایفای نقش عوامل مختلفی از جمله عوامل ژنتیکی، ویژگی‌های روان‌شناختی، پویایی‌شناسی خانواده و همسالان، حوادث ناگوار زندگی و فشار روانی، شبکه‌های اجتماعی و پویایی‌شناسی محله، در بروز اختلالات مصرف مواد مخدر را توضیح دهند، پرداخته می‌شود. بخش بعدی، پیامدهای منفی اختلالات مصرف مواد مخدر بر جایگاه اجتماعی-اقتصادی افراد و جوامعی را که در آن‌ها زندگی می‌کنند را مورد بحث قرار می‌دهد؛ سپس در مورد اثرگذاری نابرابری‌های اجتماعی-اقتصادی در زمینة دسترسی به خدمات درمان اختلالات مصرف مواد مخدر بحث می‌کند.
    بخش آخر این کتابچه، به بررسی شواهد مربوط به گروه‌های فرعی جمعیتی، مانند زنان، گروه‌های دگرسان جنسی، گروه‌های بومی، گروه‌های قومیتی و مهاجر، آوارگان و افرادی که در محیط‌های روستایی زندگی می‌کنند، که ممکن است تحت تأثیر اختلالات مصرف مواد مخدر قرار بگیرند، می‌پردازد.

    جهت دانلود کتابچه شماره 5 اینجا کلیک کنید (ترجمه فارسی)

    جهت دانلود کتابچه اصلی اینجا کلیک کنید

     

    کتابچه 6: دیگر مسائل مرتبط با سیاست‌گذاری در حیطه مواد مخدر

    ششمین کتابچه از گزارش جهانی مواد مخدر در سال 2020، به تعدادی از مسائل مربوط به سیاست مواد مخدر پرداخته است؛ که همگی بخشی از بحث بین‌المللی درباره معضل مواد مخدر و چگونگی حل آن هستند. اگرچه ممکن است داده‌ها و تحلیل جامعی برای برخی از این موارد در دسترس نباشد، اما فصل‌هایی که در ادامه ارائه شده است، نشان‌دهنده اولین تلاش در جهت ادغام مدارک موجود، با هدف حمایت از جامعه جهانی در اجرای چندین توصیه عملیاتی، ازجمله موارد موجود در سند مصوب جلسه ویژه مجمع عمومی سازمان ملل در سال ۲۰۱۶ است.
    کتابچه حاضر با در نظر گرفتن مسئله حصول اطمینان از دسترسی انحصاری به مواد تحت نظارت برای اهداف پزشکی و علمی، ضمن جلوگیری از انحراف آن‌ها، شروع می‌شود فلذا این کتابچه به بررسی جدیدترین داده‌ها و گرایش‌ها در زمینة قابل دسترس بودن مواد تحت نظارت، به‌ویژه اپیوئیدها، برای مصرف پزشکی در سطح جهانی و در سراسر مناطق می‌پردازد. همچنین، مروری بر آخرین یافته‌های حاصل از پیمایش در مورد موانع دسترسی به داروهای تحت نظارت برای اهداف پزشکی در کشورهای عضو ارائه شده است.
    در ادامه، در زمینة تقویت همکاری‌های بین‌المللی مبتنی بر اصل مسئولیت عمومی و مشترک، کتابچه حاضر داده‌های منتخب در مورد همکاری بین‌المللی را ارائه می‌دهد. دامنه تمرکز این فصل، با توجه به دامنه بالقوه وسیع موضوع مورد بحث، نسبتاً محدود است. در آغاز این فصل، تحلیلی از گرایش‌هایی تعداد منتخبی از مداخلات در زمینة کاهش عرضه مواد مخدر که از طریق ارائه پرسشنامه گزارش سالانه به UNODC جمع‌آوری شده است، ارائه می‌شود. در پایان این فصل نیز کمک‌های مالی ارائه‌شده در جهت همکاری بین‌المللی در زمینة مشکلات مرتبط با مواد مخدر توسط کشورهای اهداکننده مورد بررسی قرار می‌گیرد؛ و با تحلیلی از روندهای موجود در زمینة جلوگیری از عرضه و مصرف مواد مخدر، یک شاخص احتمالی از موفقیت همکاری بین‌المللی ارائه می‌شود.
    سپس این کتابچه شواهدی را برای حمایت از اجرای توصیه‌های عملیاتی در مورد توسعه جایگزین و سایر موضوعات مربوط به توسعه و مسائل اجتماعی-اقتصادی ارائه می‌دهد. این فصل یافته‌های تحقیقاتی که همواره با هدف ارزیابی تأثیر پروژه‌های توسعه جایگزین در تعدادی از کشورها و مناطق مختلف تحت تأثیر کشت غیرقانونی خشخاش یا بوته کوکائین انجام می‌گیرد را ارائه می‌دهد. همچنین ضمن برجسته‌سازی آسیب‌پذیری‌های خاص جوامع آسیب‌دیده و ارائه اولین برآورد انجام‌شده از اندازه بالقوه این آسیب‌ها، عوامل اجتماعی-اقتصادی ناشی از کشت محصولات غیرقانونی را مورد بررسی قرار می‌دهد.
    در ادامه، این کتابچه با اتکا به یک دیدگاه مفهومی و ارائه یافته‌های تحقیقاتی، سازوکارهای مختلفی را نشان می‌دهد، و به بحث در مورد رابطه بین مواد مخدر و خشونت می‌پردازد. سپس با تمرکزی کوتاه بر مواد مخدر و سیستم عدالت کیفری، شامل برآورد تعداد افراد دستگیر، محکوم و یا زندانی شده با جرائم مرتبط مواد مخدر، و مروری کوتاه بر پیامدهای بلندمدت حبس برای زنانی که به دلیل تخلف از قانون مواد مخدر زندانی شده‌اند، پایان می‌یابد.
    همچون سال‌های گذشته، «گزارش جهانی مواد مخدر در سال 2020» هدف ارتقای سطح درک جهان از معضل مواد مخدر و مشارکت بیشتر و بهینه‌تر در زمینه همکاری های بین المللی به منظور مقابله با پیامدهای سوء آن برای سلامتی، حکمرانی و امنیت، را دنبال می‌کند.

    جهت دانلود کتابچه شماره 6 اینجا کلیک کنید (ترجمه فارسی)

    جهت دانلود کتابچه اصلی اینجا کلیک کنید

     

    بازنشر این مطلب صرفاً با ذکر منبع «کادراس» بلامانع است

     

  • اطلس مخدری فدراسیون روسیه

    کاری از مؤسسه هم اندیشی جهانی راه برتر

    با توجه به موقعیت و اهمیت جمهوری اسلامی ایران در منطقه به‌عنوان یکی از مسیرهای ترانزیت در میان همسایگان خود که از هر چهارسوی کشور عزیزمان مواد مخدر سنتی و صنعتی وارد و خارج می‌شود ضرورت بررسی و مطالعه‌ی کشورهای همسایه را از لحاظ ساختاری و سیاست‌گذاری موادمخدر و مسائل با آن را آشکار می‌سازد. لذا، این ضرورت مؤسسه هم‌اندیشی جهانی راه‌برتر را برآن داشت تا در جهت تبیین و بررسی کشورها تدوین اطلس مواد مخدر و مسائل مرتبط با آن را در دستور کار قرار دهد. در این راستا، اطلس ترکیه در سال گذشته تدوین و منتشر گردید و مورد استقبال دستگاه‌های مرتبط قرارگرفت. در ادامه‌ی این پروژه، اطلس روسیه به‌عنوان یکی از بزرگ‌ترین و مهم‌ترین بازیگران منطقه در حیطه سیاست‌گذاری‌های مخدری مورد پژوهش و تفحص قرار گرفت.

    با نظر به این‌که مصرف مواد اوپیوئیدی با منشا افغانستان به یکی از معضلات جدی امنیتی و سلامت عمومی در فدراسیون روسیه تبدیل‌ شده‌است و این کشور پهناورترین کشور دنیا به‌لحاظ درگیری در حوزه‌های جغرافیایی مختلف از شرق دور و اقیانوسیه تا اروپای شمالی است و به عنوان «مسیر شمالی» ترانزیت مواد مخدر از افغانستان متحمل خسارات انسانی و اجتماعی فراوانی از معضل اعتیاد شده‌است،  این کشور با اتخاذ رویکرد بدون تساهل در مقابله با مواد مخدر یکی از تجربه‌های مصمم دولتی و منطقه‌ای در حوزه اوراسیاست.

  • اطلس جمهوری ترکیه و جرائم سازمان یافته

    کاری از مؤسسه هم اندیشی جهانی راه برتر

    ترکیه همواره به عنوان مسیر کلیدی ترانزیت هروئین جنوب غربی آسیا به اروپای غربی و به میزان کمتری به آمریکا بوده‌است. این ترانزیت گاهی به‌صورت مسیر هوایی و گاهی زمینی و دریایی صورت می‌گیرد. به‌دلیل سهل‌گیری در اجرای قوانین به‌ویژه‌ در زمینه‌ی پولشویی، سازمان‌های قاچاق ترکی و دیگر سازمان‌های بین‌المللی عملیات خود را با مشروعیت‌بخشی اقتصادی، آزادانه پیگیری می‌کنند. موقعیت ژئوپولیتیک ترکیه به عنوان کشوری ترانزیتی، این کشور را مجبور به توجه ویژه به رویکرد کاهش عرضه مواد مخدر می‌نماید. بر اساس تجربه ملی، ترکیه معتقد است که مواجهه با مسئله مواد مخدر نیازمند اتخاذ رویکرد متوازن، جامع و همگرای جامعه بین‌الملل می‌باشد. ترکیه سیاست‌های کاهش آسیب را با رویکرد سلامت عمومی اتخاذ و اجرا کرده است. اقدامات پیشگیرانه، حمایت از درمان پزشکی معتادان به مواد مخدر و فراهم نمودن شرایط ادغام مجدد اجتماعی از مهمترین ارکان سیاست ملی مواد مخدری ترکیه  محسوب می‌شود.

    سند ملی استراتژی و سیاست‌گذاری مواد مخدر ترکیه، سال ۲۰۱۳ تا ۲۰۱۸ در ماه سپتامبر سال ۲۰۱۳ توسط نخست‌وزیر این کشور مورد تأیید واقع شد. این سند که توسط مرکز رصد مواد مخدر و اعتیاد ترکیه با مشاوره‌ی وزارت‌خانه‌های دولتی و برخی دست‌اندکاران غیردولتی مهیا گردید در برگیرنده‌ی استراتژی کاملاً موازن و راه‌حلی بینارشته‌ای برای معضل مواد است. سند ملی استراتژی و سیاست‌گذاری مواد مخدر با تأکید بر دو ستون بنیادین و اصلی مقابله با مواد مخدر یعنی کاهش عرضه و کاهش تقاضا، اولویت‌های دولت ترکیه را در مبارزه با مواد مخدر  غیرقانونی تبیین و شفاف می‌سازد. این اولویت‌ها شامل شکل‌گیری نظام مداخله سریع در مبارزه با مواد روان‌گردان جدید و هدف‌گیری قاچاق مواد مخدر به‌عنوان یکی از منابع مهم مالی تروریست‌هاست. در این استراتژی، مصرف مواد به عنوان چالشی جدی برای سلامت همگانی مطرح شده‌است. این استراتژی مؤید اتخاذ رویکردی است که در آن تمام سطوح همکاری در سطح ملی و سطح بین‌المللی فعال است و بر کاربرد پژوهش و ارزیابی برای حمایت فعالیت‌های ضدمخدری تأکید می‌ورزد.